近日，國家發(fā)改委對《關(guān)于修改〈招標(biāo)投標(biāo)法〉〈招標(biāo)投標(biāo)法實施條例〉的決定》公開征求意見。業(yè)界呼吁多年的“修法”工作，終于出來了!

看點一、明確“最低投標(biāo)價”評標(biāo)方法的適用范圍

《招標(biāo)投標(biāo)法》(征求意見稿)明確，經(jīng)評審最低投標(biāo)價的評標(biāo)方法“適用于具有通用技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)或者招標(biāo)人對其技術(shù)、性能沒有特殊要求的招標(biāo)項目。”

看點二、鼓勵電子招標(biāo)投標(biāo)，明確其法律效力

《招標(biāo)投標(biāo)法》(征求意見稿)第五條增加一款，作為第二款：

“國家鼓勵利用信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行電子招標(biāo)投標(biāo)。數(shù)據(jù)電文形式與紙質(zhì)形式的招標(biāo)投標(biāo)活動具有同等法律效力。”

另外，《招標(biāo)投標(biāo)法》(征求意見稿)將第二十四條修改為：

“招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理時間;但是，依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目，自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于二十日，采用電子招標(biāo)投標(biāo)在線提交投標(biāo)文件的，最短不得少于十日。”

看點三、增加合同訂立備案和合同履行公開的要求

《招標(biāo)投標(biāo)法》(征求意見稿)要求：

“依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自訂立書面合同之日起十五日內(nèi)，向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)投標(biāo)和合同訂立情況的書面報告及合同副本”，

“依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)公布合同履行情況。”

看點四、評標(biāo)委員會可直接確定中標(biāo)人

《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》(征求意見稿)提出：“招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會提出的書面評標(biāo)報告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。招標(biāo)人也可以授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人，或者在招標(biāo)文件中規(guī)定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，并明確排名第一的中標(biāo)候選人不能作為中標(biāo)人的情形和相關(guān)處理規(guī)則。”

“依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目，招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會提出的書面評標(biāo)報告和推薦的中標(biāo)候選人自行確定中標(biāo)人的，應(yīng)當(dāng)在向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交的招標(biāo)投標(biāo)情況書面報告中，說明其確定中標(biāo)人的理由。”

編者注：修改前的條例是“招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。”修改后，中標(biāo)人的確定除排名第一的中標(biāo)候選人之外，也可以由招標(biāo)人通過授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定。